目前中国互联网正步入一个非常重要的时期,既面临着很多战略机遇,也面临着严峻的挑战;既步入了一个黄金发展期,也步入一个风险凸显期。

　　国务院新闻办公室主任王晨表示,必须适应形势的新变化新要求,从国家安全、信息安全、文化安全的高度,应对网络安全的挑战,走出一条有中国特色的互联网发展之路。

　　互联网发展机遇与风险并存

　　参加第九届中国网络媒体论坛的政府官员和互联网业界的专家认为,当今中国互联网发展具备几个有利条件:

　　人民群众对互联网的需求日益增长。互联网克服了社会鸿沟,实现了无障碍的信息共享,为现代人获取信息提供了极大的方便,让人们的精神文化生活变得更加丰富多彩,工作也变得高效便捷。网络参与的平等性和主动性,使民众的知情需求、参与需求、表达需求和监督需求得到了很大程度的实现。网络实实在在地走进了人们的生活。

　　3G通讯技术的发展与应用。2009年被称为中国的3G元年,使用手机上网的中国网民已达到1 .55亿,占网民的46%,上半年增长了32.1%,增速十分迅猛。3G的出现将满足中国庞大的城乡手机用户群随时随地利用手机上网获取资讯、娱乐和进行商务的需求,移动互联网必将迅速普及起来。

　　与此同时,中国互联网还面临着“三大挑战”。“快”与“慢”并存的挑战。互联网已经渗透到社会的各个方面,但互联网是年轻的媒体,网络 安 全 行 业 的 发 展 还 相 对 滞 后 。“低”与“弱”并存的挑战。我国是世界上网民最多的国家,网民出现低龄化快速增长,但青少年欠缺安全防卫知识,自控与自我保护能力弱。国际发展环境的挑战。国际发展环境的挑战有两大特点,一是“深化依存期”,互联网的重要特征是全球互联互通;二是“斗争多发期”,国际环境复杂多变,境外敌对势力利用互联网传播有害信息,对我国实施信息渗透,互联网上的信息渗透与反渗透是一场看不见硝烟的持久战。

　　多部门齐抓共管确保网络安全

　　中国互联网违法与不良信息举报中心是开展整治互联网低俗之风的核心部门。李家明表示,网络内容是现实社会的反映,因此整治网上低俗之风工作具有长期性、复杂性、艰巨性,将建立整治互联网低俗之风长效机制。

　　工业和信息化部通信管理局副局长赵志国表示,将加强网络信息安全管理,加快和促进互联网发展的作用。一方面加强网络基础设施建设,提高网络质量,加强互联网产业链上下游的合作,加强互联网技术、无线技术等核心技术的研发,提升我国互联网的竞争实力;另一方面,加强网络监管,提高管理的前瞻性和有效性,加强正面宣传力度,用正面的信息占领网络阵地,营造健康、文明、和谐的网络环境。

　　针对网络视频的快速发展,国家广电总局副局长田进表示,将加强对3G手机内容建设的管理,并针对网络电视,对提供内容方的业务性质、资质管理进行严格要求。同时,探索以预防为主的防范有害视频节目的日常监管机制,制定发布关于互联网内容审核等规范性文件。

　　另外,国家广电总局还将会同有关部门开展整治互联网的淫秽色情传播等专项行动,对无证的视频网站进行全面清理。

　　中国移动通信集团公司数据部个人产品中心副主任胡怡表示,中国移动将深入开展“依法打击网络淫秽色情行动”和“整治手机媒体低俗之风活动”,加大监测和查处力度,打击网络淫秽色情违法犯罪。同时,中国移动创新开发了移动信息服务业务内容拨测系统,通过技术手段实时监督管理手机网络信息,控制不良信息传播,并将加大技术研发力度,对无线互联网上存在的信息安全隐患各环节进行梳理,提高监控处理力度。

　　走中国特色的互联网之路

　　国务院新闻办公室主任王晨表示,必须适应形势的新变化新要求,从国家安全、信息安全、文化安全的高度,应对网络安全的挑战,增强网络安全意识,既推动信息畅通又维护网络安全,提高网络媒体的影响力、公信力,构建健康文明、安全有序的网络环境,走出一条有中国特色的互联网发展之路。

　　增强维护网络安全的责任感和紧迫感。网上信息是国家重要的战略资源。网络媒体传播力、影响力越大,对其安全性、可靠性的要求就越高。网络媒体要采取切实有效措施,把网络安全提高到一个新水平。

　　提高网上舆论引导能力。我国正处在改革发展关键期、社会矛盾凸显期,各种社会思潮和价值观念相互激荡,网上舆论呈现多元多样多变的特点。网络媒体要不断增强舆论引导的能力,积极引导网上热点、疏导公众情绪、化解社会矛盾。

　　规范网络传播秩序。目前,网上新闻信息传播秩序总体上是规范有序的,但少数网站违法违规,严重干扰网上信息传播秩序,损害网络媒体的权威性、公信力和影响力。网络媒体要严格遵守新闻宣传纪律,自觉完善信息制作和发布流程,确保网站新闻来源合法正规、信息内容真实准确。

　　切实把推进网络诚信建设作为维护网络安全的重要基础。目前,网络空间存在传播谣言、发布虚假信息、发表不负责任言论等失信行为,对社会和公众利益造成严重损害。随着互联网的普及和社会信息化程度的提高,必须加快网络诚信的建设,才能保障网络安全。