一、主要任务和目标
坚持以信息化带动工业化,以城市信息化建设为突破口,加强信息资源的深度开发和有效利用,加快信息技术在各领域的普及和应用,全面加快国民经济和社会信息化进程。2010年,城市规划区宽带骨干网覆盖率达到100%,并通达全部乡镇和具备条件的乡村;电话普及率提高到80%;互联网用户达到100万户;数字电视用户发展到50万户,高清晰度数字化音视频开通播出;大中型企业普遍推行ERP(企业资源管理)、MIS(企业管理信息系统);城市管理、社会保障和公共服务信息化程度有效提高,“数字唐山”基本框架初步形成。
二、发展重点和布局
(一)加快信息基础设施建设。按照数字化、网络化、智能化发展方向,加快宽带通信网、下一代互联网和数字化音视频等基础设施建设和系统开发,为城市信息化提供优质数字化、网络化环境。积极推进通信、计算机、广播电视“三网融合”,促进互通、互联和资源共享。加强城市通信基础管、线(道)集约化建设和管理,有效整合和开发利用信息资源。加快唐山港曹妃甸港区通信基础设施建设。
(二)强化城市信息化推进力度。建设信用体系基础平台,建立规范、科学、高效的社会诚信体系。建设区域空间地理信息系统,形成支撑政府决策和社会服务的基础资源体系。建设城市应急联动指挥系统,完善城市应急指挥保障体系。推进社区信息化,健全社会信息公共服务体系。积极整合政府信息资源,建立全市统一的信息资源管理中心和电子政务应用平台;加快推进行政审批中心信息系统建设。实施“城市一卡通”,完善综合服务功能,提高城市现代化管理水平。
(三)健全企业信息化应用体系。加快利用信息技术改造提升传统产业,在钢铁、建材、化工、煤炭等行业和重点企业,加快推广应用EPP(企业资源管理)、MIS(企业管理信息系统)、 CIMS(计算机集成制造系统)、SCM(供应链管理)、CRM(客户管理)、CAD/CAM(计算机辅助设计/制造)等信息技术成果。积极发展电子商务,建成全市电子商务平台,发展跨国、跨区域间 B2B(企业对企业)、B2C(企业对消费者)应用系统。抓好唐山港曹妃甸港区信息化示范工程;建成并完善一批企业信息化重点项目。
(四)加快县域经济信息化进程。加强农业资源信息的开发利用,解决“三农”信息闭塞和传媒技术落后的问题。健全农业信息服务体系,构筑县域经济特色网群,鼓励各类农产品批发市场、农业产业化龙头企业和经营大户入网。积极推进信息技术在县域企业的广泛应用,鼓励县域主导产业、骨干企业推广应用先进信息技术。力口快冀东果菜、鸦鸿桥小商品、冀东胶合板批发市场等区域性商品集散地的信息化建设。
(五)大力发展信息服务业。加快发展和构建新型信息服务业,推进传统服务业向现代信息服务业转型,大力推进信息技术的普及和应用,合理开发和配置信息资源。积极培育新型信息服务市场,鼓励发展为信息化建设服务的各类咨询、测评等专业化机构和投资、工程监理、认证机构、产业孵化机构等中介组织,大力拓展信息服务市场范围。整合既有物流资源,建设和发展以现代通信和网络技术为支撑的物流信息平台,促进集规模仓储、物资配送、自动化管理、现代运输手段为一体的现代物流业的发展。提高要素市场信息化水平,推动人才、劳动力、资金等要素市场的信息化建设,加快向信息化管理转变。
(六)增强信息产业创新发展能力。加快推进电信业、邮政业、电子信息产品制造业(软件业)与国民经济和社会信息化协调互动发展。大力发展电信业,加快信息基础通信、数据宽带及可视电话、视频点播、网上教学等增值业务的开发利用。扩大有线电视人户率,加快数字电视整体转换进程。发展电子邮政系统,积极拓展邮政服务领域。大力发展电子信息产品制造业(软件业),加快信息产业创新基地建设。建设和发展玉田电子信息产品示范区、高新技术开发区软件园区,加快信息产业集聚和规模化发展,为信息产业研发提供孵化环境,提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化再创新能力。积极扶持一批名牌信息产品和优势企业发展壮大。
三。主要政策措施
(一)健全和完善管理体制。健全和完善全市信息化领导体制和管理机制,建立信息化工作定期例会制;市信息化工作领导小组和办公室对全市信息化建设实施统筹规划、协调管理,避免低水平重复建设。
(二)拓宽投融资渠道。市、县两级政府要加大对信息化建设的支持力度,健全和完善专项资金使用管理机制。加大公益性、基础性、战略性重大信息化项目建设的资金投入力度。
(三)加强信息化重点工程建设。重点组织实施好"1338工程”,即加快信息资源中心(1个中心)建设,抓好电子政务、电子商务、诚信体系(3个平台)建设,推进玉田电子信息产品示范区、曹妃甸港区信息化示范区和高新技术开发区软件园区(3个示范区)建设,完成城市信息化、企业信息化、县域信息化、地理信息系统、教育信息化、社会保障信息化、电子信息产品制造和信息基础设施(9大工程)建设。
(四)加快人才引进和培训。