山西省十一届人民代表大会第一次会议对省发改委提交的《关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展草案的报告》进行审议。报告建议:2008年我省安排省级财政预算资金及各类基金共计114.17亿元,其中81.4亿元省级煤炭可持续发展基金用于生态环境治理、转型转产和解决社会事业问题。
根据省财政厅和省有关部门测算,2008年省本级可安排资金规模共93亿元,安排其中的81.4亿元用于生态环境治理、转型转产和解决社会事业问题。
81.4亿元中,41.2亿用来治理生态环境。其中,用于生态保护21.7亿元,用于节能和淘汰落后产能7.5亿元,用于循环经济4亿元,用于环境治理8亿元。环境治理8亿元,包括大气污染治理3亿元、水污染治理3亿元、固体污染物治理1亿元、其它环境综合治理1亿元,主要用于城市集中供热、煤气输配、污水处理及回用、垃圾处理、矸石山治理、环境监测能力建设、河道城区段综合治理等。
81.4亿元中的24亿元用在转型转产和重点接替产业上。其中,用于重要基础设施0.8亿元,包括公路0.5亿元,其它0.3亿元。主要用于重点运煤通道、危桥改造及其它城市基础设施建设等。用于服务业8亿元,包括旅游3亿元,主要用于红色旅游、平遥古城、五台山风景名胜区等重点旅游景区基础设施建设;信息化1.5亿元,主要用于电子政务、电子商务、社区信息化、重点信息化产品生产等;流通服务业2.5亿元,主要用于市县乡三级物流基础设施、现代物流重点示范企业等;为农服务业0.3亿元;其它服务业0.7亿元,主要用于广播电视、民政、文化、劳动和社会保障等其它社会服务业。用于传统产业提升6亿元。用于新兴产业发展9.2亿元。
81.4亿元中的16.2亿元发展社会事业。其中用于分离企业办社会8.1亿元,由于尚未确定2008年分离企业办社会资金的总规模,拟按社会事业总额的50%预安排。用于教育2.3亿元,主要用于高教、职教、普教基础设施建设。用于卫生1.5亿元,主要用于省直及县乡村三级医疗卫生体系项目建设。用于其它社会事业4.3亿元,主要用于劳动技校、残疾人事业、人口和计划生育、文物保护、体育、政法、武警、消防、部队、党政机关基础设施建设及其它。
其他资金安排除81.4亿元的省级煤炭可持续发展基金外,另外2008年各类专项资金基本建设总规模拟安排25.85亿元,其中:公路基金7亿元,主要用于运城绕城高速、忻州至保德高速公路、阳城至关门等高速公路建设及公路前期费用;电力基金8.85亿元,主要用于大同新荣风电厂、右玉风电厂、平鲁风电厂、神池风电厂等4个风力发电项目等项目建设;引黄专项资金8.2亿元;水利基金1.8亿元。2008年财政预算内基本建设投资4.2亿元,安排太原武宿机场等基础设施建设1.2亿元,省直机关住房补贴、偿还孝柳铁路亚行贷款0.6亿元。安排预备资金2.4亿元,主要用于省委、省政府临时交办重大事项,突发事件、重大灾害应急处置,争取国家政策、资金支持所涉及费用、省城社会公益性项目建设等。