云计算是新一代信息技术产业的重要组成部分,是继个人计算机、互联网之后的第三次信息技术浪潮，将引发信息产业商业模式的根本性改变。作为战略性新兴产业中的重点发展领域，云计算将极大地推动中国信息基础设施建设、支撑中小企业信息化升级并保障国家经济平稳较快发展、推动传统产业的改造升级和加速培育高科技新兴产业。基于对云计算对经济社会重大影响的理解，本文重点分析了中国云计算产业发展先赚与趋势、云计算重点应用领域，并针对政府和企业分别给出了云计算未来发展的建议。

一、中国云计算产业发展现状与趋势

1、中国云计算发展现状

a云计算正处于快速发展的起点

当前，中国云计算产业尚处于导入和准备阶段，处于大规模爆发的前夜。虽然各种类型的“公有云”和“私有云”的应用在市场上层出不穷，但是需要看到的是，与企业应用软件相比，云计算技术距离成熟还有一定的距离。

图1中国云计算产业发展阶段



数据来源：赛迪顾问2011，03

b云计算产业链正在形成

随着政府以及IT厂商的积极推动，中国云计算产业生态链的构建正在进行中。在政府的监管下，云计算服务提供商与软硬件、网络基础设施服务商以及云计算咨询规划、交付、运维、集成服务商、终端设备厂商等一同构成云计算的产业生态链，为政府、企业和个人用户提供服务。

2、中国云计算发展趋势

a、云计算将成为中国信息产业快速发展的着力点

云计算市场将保持高速增长态势。一方面，中国拥有世界上数量最多的中小企业，对于这些处在成长期的中小企业而言，自己投资建立数据中心的投资回报率较低，并且很难与业务的快速成长匹配，而云计算的租用模式正好为这些中小企业提供了合适的解决方案；另一方面，众多的服务器、存储硬件厂商以及软件与服务厂商都希望通过云计算平台将自己的产品与解决方案推广到政府和企业用户中，以便未来能获得更多的市场机会。随着云计算生态链构建的逐步成熟，相关产业链主体将努力在这一轮IT浪潮中寻找自身的优势位置，加速自身业务优化升级，助推整体IT产业的跨越式增长。

图22010－2012年中国云计算应用市场规模及增长率预测



数据来源：赛迪顾问2011，03

b、云计算有望整合产业链上中下游企业形成大联盟

云计算产业链的发展环环相扣，如同一个“金字塔”模型，从国内市场目前的情况来看，不同企业在金字塔的不同级别均有动作：处于金字塔基座位置的是基础设施层，能够提供计算、存储、带宽等按需的IaaS云基础设施服务，这是所有应用和平台的基础，也是云计算技术实力的集中体现；基于基础设施之上的是为应用开发提供接口和软件运行环境的平台层的PaaS服务；处于金字塔顶端的是应用层，提供在线的软件服务即SaaS服务。金字塔的这三个层面合起来构成了一条完整的云计算产业链，随着国内云计算应用市场的进一步发展与成熟，产业链上中下游企业整合的趋势将更加明显。

二、云计算应用重点领域分析

1、政府

政府不仅是云计算重要应用领域，更是重要的市场启动力量，政府的推动可以促进云计算产业跨越式发展。各地政府将结合当地产业规划，积极建立云计算产业发展与创新基地，通过政府资金支持大力培育云计算技术服务厂商，建立面向城市管理、产业发展、电子政务、中小企业服务等领域的云计算示范平台，推动国内IT厂商向云计算服务商转型，并引导云计算技术和服务厂商向产业基地集聚，形成合力参与全球云计算产业竞争。

2、电信

依托云计算，电信运营商将借势发力，对内进行业务系统IT资源整合，提升内部IT资源的利用率和管理水平，降低业务的提供成本；对外通过云计算构建新兴商业模式的基础资源平台，提供公用IT服务，提升传统电信经济的效率，加速电信运营商平台化趋势与产业链的整合趋势，并在应用层面推动云计算的落地。

三、云计算未来发展建议

身处席卷全球的云计算热潮之中，面对国内经济社会发展带来的迫切需求，政府及企业应积极应对，采取适当的政策措施及有效手段，共同推动云计算产业的发展。

1、全面评估云计算的影响，选择重点领域进行示范试点。

梳理本地重点产业发展需求，评估云计算的产业价值和经济带动力，以明确云计算应用领域的方向与发展定位。从产业链角度，选择有影响力和带动性的重点产业环节作为发展重点。推动云计算应用深入普及要组织开展云计算示范试点工作，抓紧制定云计算示范点示范的整体思路与规划，科学制定示范试点选择标准；选择不同区域、不同层级、不同经济社会发展特征的地区开展试点示范，做好试点推广应用工作，形成一批重大应用示范项目，摸索出适合不同区域和不同行业特色的云计算发展与应用经验，催生出一批云计算产业的龙头企业和云计算应用的典型示范企业，充分发挥其示范和带动作用，促进云计算的整体发展。

2、政策引导与市场化运作相结合，推动应用发展

结合战略性新兴产业抢占先机，将云计算与下一代移动通信、物联网等新兴产业和两化融合、三网融合等新应用结合推进，通过示范工程加速推进云计算的行业应用。在积极争取国家产业政策扶持的同时，鼓励云技术创新、应用模式探索，以云应用服务作为云计算产业发展的切入点。支持企业、科研院所等开展云计算应用模式、服务模式研究，分析云计算应用对系统、设备、网络等资源的需求，指导企业、行业用户对现有信息化基础设施的改扩建，适应云计算的应用需要；通过组织实施云计算试点示范工程，探索云计算应用模式和服务模式的创新，推动云计算在各行各业中的应用；建立云计算公共服务平台，为中小企业提供云计算服务。

3、加深对中国云计算用户需求的了解

国内外IT应用环境存在巨大差异，要在中国云计算市场获得更好、更快发展，必须加深对中国云计算用户需求的了解，根据其业务和IT应用特点提供有针对性的解决方案。加之中国正在大力推进“两化融合”、“三网融合”、“节能减排”等重大发展战略，结合这些应用趋势的解决方案必将能够获得市场青睐。

4、与产业链上各相关方形成良性互动

当前，国内云计算普及程度很有限，许多用户对云计算的认知度和接受程度也较低，企业应积极参与中国云计算领域的各种技术论坛、产业峰会、高峰对话等活动，向潜在客户展示先进技术理念，可靠、安全、高效的解决方案，不断扩大企业在中国云计算应用领域的影响力，培育潜在市场。同时，积极开展与规划设计单位、集成服务商、客户关键业务系统开发商的联系，通过对产业链相关方的研究、梳理、筛选，确定潜在价值的合作伙伴，共享其客户资源，分工协作，共同为客户提供高附加值解决方案，同时使企业自身在中国市场获得更快发展。

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