工信部总工程师、新闻发言人朱宏任在27日举行的2009年度工业通信业运行发布会上表示，2010年内外部环境仍然十分复杂，不确定、不可预料的因素和问题增多，保持工业平稳较快发展仍然面临四大挑战。

　　朱宏任称，首先，当前经济回升主要靠投资拉动和政策支撑，民间投资意愿不强，地方筹措资金困难，城乡居民收入短期内难以较大幅度提高。其次，发展方式转变滞后，结构调整压力加大，推进兼并重组、淘汰落后和节能减排任务艰巨。第三，企业效益回升中减税、退税、抵免税等结构性减税和全面实施增值税转型等因素起到了重要作用，如果政策力度减弱，企业经营状况仍有可能遇到困难。第四，我国战略性新兴产业发展面临更加激烈的竞争，对我国工业发展带来了新的挑战。