黑龙江省金保工程是利用先进的信息技术,以省市县的三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全省的统一的各级劳动和社会保障部门主要业务的全省统一的电子政务工程。

　　具体地说，“金保工程”包括一个主干网、两大系统、三层结构、四项功能。

　　从总体要求上，金保工程作为一个总体工程要统一建设一个主干网络; 从业务上，根据劳动保障业务特点和对信息化的要求,金保工程包括社会保险和劳动力市场两大主要系统; 从技术上,根据劳动保障行政管理的基本架构，由市、省、中央三层数据管理组成; 从作用上，根据劳动保障工作的需要，系统具备业务经办、公共服务、基金监管、决策支持四大功能。

　　一个主干网络: 建立省、市、县的多级主干网络，并连通各经办机构、街道、乡镇、社区，为信息传输提供通路。

　　两大系统:“金保工程”以省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和决策支持等核心应用，主要包括两大系统: 一是主要为各项社会保险业务经办、管理和服务提供支持的社会保险信息系统，二是主要为劳动力资源管理、就业网站与信息发布、劳动就业监管、劳动力资源预报预测提供支持的劳动力资源开发利用系统。

　　三层结构主要是从数据分布和管理方面讲。包括已建信息系统的各机构的数据管理中心、省级数据 (监测) 中心和部中央数据 (监测) 中心。各机构信息化建设的主要任务是建成标准统一的覆盖劳动保障业务的集中式资源数据库。资源数据库包括当地参保单位、参保人员的基本信息和基金信息,包括一定时期劳动力市场供求基本信息。市域网终端延伸到全部业务经办窗口、街道、社区和定点医院、定点药店等相关服务机构。省级数据 (监测) 中心要建立省级资源数据库和省内异地交换数据库,实现与所辖各市的联网和各类业务数据的网上传输,支持省内异地信息交换和业务办理。部中央数据 (监测) 中心主要建立全国数据中心,建立中央级统计数据库和覆盖全国的异地交换数据库,实现与各省数据监测中心的联网,为宏观决策和跨省异地信息交换及业务办理提供支持。

　　四项功能即在作用上具备业务经办、公共服务、基金监管、决策支持四项功能。从业务经办讲，社会保险的参保登记、基数核定、缴费记录、待遇发放都可以在网上实现，求职登记、招聘等活动也可以在网上完成。从公共服务方面讲，参保单位和个人对参保情况、个人帐户情况的查询和有关劳动保障政策、法规的查询都可以在网上完成。从基金监督方面讲，由于缴费和待遇发放都在网上完成，并且“金保工程”与财政、银行实现了信息共享，这就可以对社会保险资金实行全程实时监控。从决策支持方面讲，“金保工程”支持了统计信息的网上传输和上级数据中心对下级数据中心的网上数据采集，数据可即时生成，在此基础上，就可以构筑起一个科学的决策支持系统。