主要任务
(一)网络建设。继续完善政府办公业务资源网,使其成为向上联接国务院办公厅、向下覆盖全省各级政府,集数据、语音、视频服务为一体,高带宽、多功能、多业务接入的全省政务骨干网络。2007年底前,县(市)政府办公部门要建成内部办公网,并与全省政府办公业务资源网联接;2010年底前,实现乡镇政府与全省政府办公业务资源网的联接。依托政府办公业务资源网,推动省政府各部门与市(州)、县(市)政府相应部门的三级广域网建设,实现各部门系统内部办公网络的联接。以政府办公业务资源网为核心,逐步整合各部门网络资源,形成全省统一的电子政务内网网络平台。
(二)办公业务资源网网站及决策服务系统建设。根据国务院办公厅提出的决策服务系统应用框架和信息资源开发利用总体规划要求,进一步加强办公业务资源网网站建设和管理,在政府系统形成信息资源采集、交换和共享的机制,实现对政务信息的有效获取与整合。2007年底前建成市(州)、县(市)政府和省政府组成部门、直属机构信息发布栏目,并逐步建设省政府其他部门信息发布栏目。市(州)、县(市)政府可根据省政府办公业务资源网网站建设进度相应建设本级办公业务资源网网站。在办公业务资源网网站建设基础上,2008年底前初步建成面向省、市(州)政府领导的、个性化的综合决策支持系统。积极推动决策服务系统与财政、劳动保障、税务、工商等部门业务系统的衔接。
(三)突发公共事件应急指挥信息系统建设。结合我省突发公共事件“一案三制”(应急预案,应急机制、体制和法制)体系建设,按照平战结合的原则,依托政府办公业务资源网和相关网络,整合公安、安全、人防、交通、水利、气象、卫生、民政、地震等相关职能部门已建的应急信息管理系统和监测信息资源,建立集资源管理、知识管理和任务管理于一体的多级分布式应急指挥联动平台和预测预警系统,实现预案库、案例库和专家库等相关资源的数字化、网络化管理,逐步建成省与市、县政府及相关职能部门之间协同处理突发事件的一体化、准确、快速的应急指挥信息系统。
(四)政府门户网站建设。建设和完善各级政府互联网门户网站,未建网站的县(市)要在2007年底前建成本级政府门户网站,构建政府门户网站体系。依托各级政府门户网站整合现有网站资源,已独立建站的部门网站要在2007年底前与本级政府门户网站链接,未建网站的部门原则上不再独立建站,可在本级政府门户网站上以虚拟主机方式建站或设置部门网页。以信息发布、交流互动、服务公众为主线,加强网站内容建设,推进网上应用,进一步提高政府的公共服务能力。制定和完善政府网站建设规范、政务信息和服务分类体系、数据交换标准、服务受理与处理流程、网站绩效评估体系。建立科学、高效、可靠的政府网站信息采集、编审、更新协同机制,规范政府网站信息管理,使其成为政府的主流媒体。
(五)办公业务系统建设。继续做好政府机关内部公文、信息、督查、值班、会议、档案等核心政务系统的建设与应用工作,积极推进其他办公业务系统的开发与应用。依托身份认证、电子印章、数字签名等技术,建设全省统一的公文、信息交换和流转平台。2007年底前建成全省电子公文交换处理系统,2008年底前建成全省督查、值班、会议管理系统,逐步实现跨地区、跨部门办公业务的网上办理与协同。进一步推进视频会议、IP电话、即时通信、电子邮件等基础服务,为业务协同和办公应用提供有力支撑。研发推广适合省、市(州)、县(市)政府及部门使用的核心政务应用系统通用软件,避免低水平重复开发。
(六)政府公共服务综合信息平台建设。依托各级政府的政务大厅,利用互联网和政府办公业务资源网,采用国家保密部门认证的内外网信息交换技术,建设网上行政审批信息系统,逐步形成适应网上互动需要的“外网受理—内网办理—外网反馈”工作机制,构建“一站式”网络服务平台。
(七)信息资源开发利用。根据国办总体设计方案,研究制定信息资源开发、利用、交换、共享的标准规范,建设政务信息资源目录体系、交换体系。依托政府办公业务资源网网络平台和信息安全基础设施,建设分级管理、分类共享的政务信息资源数据库及政务信息资源共享、交换平台,并以此为核心,逐步整合和优化各部门政务信息资源。与党委、人大、政协协商制定相应的数据接口和信息标准,推进信息共享和业务协同。
(八)安全保障体系建设。按照国家保密部门有关要求,建立和完善各级政府及部门政务信息化安全保密工作制度;结合突发公共事件应急指挥信息系统建设,建立信息安全监控体系和信息安全应急处理机制;完成政府专网、数据库、软件系统等重要资源的灾备体系建设;按照国务院办公厅部署,2007年底前建成全省密钥管理中心、数字认证中心和异地数据备份中心,构建以密码技术为基础,以身份认证、授权管理、责任认定等为主要内容的省政府办公业务资源网安全和应用支撑平台,并与国务院办公厅的安全和应用支撑平台相衔接。