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太原城管数字化 数字大网覆盖438平方公里 2011-05-04 15:33  作者或来源:unknow

井盖丢了、路灯不亮了、管道裂了……市民们身边时常发生的这些烦心事,现在通过一张“大网”,使及早发现、及早处理成为可能

  4261545分,太原数字城管中心采集员高志刚发现坞城南路学府街口的交通护栏被刮倒,随即掏出“城管通”手机,用文字记录下现场情况,拍下照片,进行了录音汇报,然后将信息传至太原市数字城管中心。指挥中心工作人员随即立案,并责成相关部门立即处理;

  1651分,责任部门处理完毕后回复市指挥中心;

  1720分,高志刚回到事发地点,对已经重新安装了护栏的现场进行拍照,并再次将信息传回数字城管中心。该中心工作人员确认后给予结案。

  “看得见”——

  数字大网覆盖438平方公里,700余采集员12小时监控

  20083月,太原市启动了数字城管工程。同年11月,该系统投入试运行。

  427日上午,来到太原市数字城管中心监督大厅,当日上报信息数量、受理数量、处理数量、结案数量等动态信息在大屏幕上不断变化,一目了然。该中心负责人告诉记者,数字城管中心运行3年来,办结各类城管问题案卷超过120万件,结案率从运行之初的59%提高到90%左右,日均结案超过4000件。

  “数字城管”系统采取“万米单元格管理法”与“城市事件部件管理法”相结合的方式,以1万平方米为一个基本单位,将太原市建成区、城乡接合部以及平原地区的部分农村共438平方公里的监控区域划分为2万多个单元网格,利用地理编码技术,将每个网格内的路牌、井盖、垃圾桶等城市部件逐一定位、拍照、编码,对每类事件进行编号,规定处理时间,然后把园林、城管、环保、公安、消防等部门分管的区域进一步分清,最后将所有信息存入 “城管通”(无线监管数据采集器)系统内。有了这个系统,就如同为城市管理安上了一个“千里眼”,只要出现问题,在GPS定位系统的跟踪搜索下,系统就会在第一时间发现。

  目前太原市数字城管中心的采集队伍有700余人,对80类城管问题每天实施12小时的监控。对于报上来的每一条信息,城管中心立即分发到责任部门处理,处理结果由信息采集员进行现场核查,无误后结案。

  “管得住”——

  百万元奖励先进,对不作为者加大问责

  数字城管工程考核对象包括六城区、四个开发区和20个市直部门。该工程的电脑系统会对考核对象的发案率、结案率、超期率等指标自动进行考核,生成考核评价结果,最后进行综合指标分数的排序。

  目前,数字城管综合指标成绩已经列入“城乡清洁工程”考评体系,占30%权重,考核结果将纳入各级领导班子年度工作目标责任制考核体系。此外,数字城管单项数据还服务于市容环卫绩效考核体系,占70%权重。

  太原市政府按照各城区、各部门的数字城管评价考核排名情况,每年确定100万元奖励资金。与此同时,通过不断加大问责力度,全市先后已有两批7个单位部门因处置不力受到市监察局问责。

  12319服务热线目前已与全市22家单位进行了联网,每月会对这些单位进行结案率、及时率、满意率的考核打分。对群众反复投诉、问题长期得不到解决的部门和在媒体上被曝光的部门在考核中要进行相应的扣分。综合三率考核、反复投诉、媒体曝光三者最后的结果,12319服务热线每月会在媒体进行通报。

  “管得宽”——

  视频全覆盖,“感知地下、服务地上”,无缝隙管理

  20094月,“太原市数字化城市管理系统”顺利通过国家住房和城乡建设部的验收,太原被增补为全国第24家数字化城市管理试点城市。同年10月,受住建部邀请,太原市作为中部地区唯一城市代表,在第四届国际数字城市大会交流数字城管工作经验。

  为提升数字城管系统功能,今年上半年,太原市数字城管与12319服务热线两者将整合为一个更大的平台,即数字化城乡管理指挥中心,实现统一指挥、调度的功能。

  太原市城管委信息网络处处长王卫东告诉记者,上半年,太原市数字城管工程在范围上要向 “三县一市”推动,在功能上要逐步实现视频的全覆盖,即监管区域全覆盖、建筑工地管理全覆盖、市政公用设施全覆盖、重点区域全覆盖、小区视频监控全覆盖和地下管网监控全覆盖,从而达到数字城管的无缝隙管理。

  令人期待的是,太原市数字城管系统下一步将与物联网平台结合,将其应用由地面以上拓展到地面以下,重点对地下供气、供热、供电、供水管网以及人防工程进行监控,实现“感知地下、服务地上”的目标。预计2011年,太原市将率先在府东街以南、建设路以西、双塔街以北、五一路并州路以东的3.2平方公里的范围内实施“地眼工程”示范项目,力争在三年后全面推开。

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