日前，《大连市电子信息产业发展与信息化建设“十一五”总体规划》（简称《规划》）通过专家组评审。包括工程院院士、大连理工大学教授王众托在内的专家一致认为，这部《规划》科学系统地分析了我市发展电子信息与建设信息化的基础、机遇和需要解决的问题，为未来5年，我市信息产业的发展指明了方向。

　　第一大支柱产业国际软件名城 信息产业强市

　　《规划》对未来5年我市信息产业和信息化建设的战略方向给予了明确定位。“十一五”期间，信息产业继续保持高速发展，信息化建设向纵深推进。到2010年，信息产业增加值占GDP的比重超过13％，成为带动国民经济增长、结构升级的第一大支柱产业和增强综合实力的战略性产业，把我市建成东北亚的信息产业基地、信息产业强市、中国 IT外包中心和国际软件名城。加快城市信息化建设步伐，构建起数字大连的基本框架，信息化总体水平力争达到全国的领先地位，进入东北亚信息化示范城市行列。

　　“未来5年，我市信息产业发展和信息化建设将获得前所未有的机遇。”市信息产业局有关人士在接受记者采访时说，国际信息产业链转移、我国将用10到15年时间发展成为世界信息产业强国是我市发展信息产业的时代背景，振兴东北老工业基地为发展装备电子产业提供了机遇，创新型国家建设为信息产业的创新提供了新机遇，敏捷服务型政府的建设则为推动电子政务和“数字大连”提供了新机遇。“以信息产业在产业结构调整中的作用为例，一方面作为新兴产业，电子信息产业自身要做大做强；另一方面，电子信息产业还要肩负起改造传统产业的重任，在整个国民经济中起到领跑作用。”正是基于对现有基础和发展机遇的认识，《规划》提出了“十一五”期间信息产业的预计目标：到2010年，实现销售收入1300亿元以上（其中电子信息制造业超过800亿元，软件和信息服务业超过500亿元），增加值达到600亿元，出口110亿美元。到2010年，信息产业全行业就业人数将超过21万人。其中电子产品制造业超过10万人；软件与信息服务业超过11万人。

　　与国内同类城市比较，在较有竞争力的软件和信息服务业企业数量方面，我市也具有一定的比较优势，但本地企业自主创新能力仍然存在不足，并将影响大连的发展。

　　目前，大连已经建立了较为完整、渐成规模的 IT人才教育培训体系。到2005年年底，软件从业人员数量已达3万人以上。全市22所高校开设了100多个相关专业，美国IBM、 HP、微软等企业也纷纷在连开展人才教育培训活动。

　　目前我市软件企业的产品问题是缺乏拳头产品和自由品牌，处于产业链低端。

　　综合以上分析，《规划》认为，我市发展电子信息产业的优势在于：

　　1.已形成一定的产业基础，是东北地区电子信息产业的龙头；

　　2.在国际合作方面尤其是对日合作具有良好基础；

　　3.部门企业已具备较强的竞争力，某些产品领域具有相当的市场优势；

　　4.科教事业繁荣，逐步建立了较为完备、渐成规模的 IT人才教育培训体系；

　　5.政府对产业发展决心大、支持力度大，形成了“官助民办”的发展体制；

　　6.城市环境优势突出，经济发展具有活力。

　　我市的主要劣势包括：

　　1.产业规模偏小，经济效益不高；

　　2.自主创新能力不足，缺乏拳头产品和自有品牌，处于产业链低端；

　　3.高级人才不足；

　　4.布局较为分散，产业集聚效应不明显；

　　5.电子信息产业配套能力不强。

　　信息产业新布局

　　从我市现有信息产业空间结构形态和未来发展的空间拓展及产业分布的要求出发，《规划》确立我市信息产业的总体布局为：“一带、四地、多园”。

　　“一带”指西起塔河湾东到大连湾的软件与信息服务产业带。发展内容包括：软件开发与服务、电信服务、网络服务、中介服务、广播电视服务、教育培训与出版服务、广告服务、会展服务、政府服务。

　　“四地”即七贤岭产业化基地、新市区产业化基地、长兴岛产业化基地和凌水研发基地。

　　“多园”即在各区市县建立信息产业园区分园。包括在“一城一岛十区”规划范围内及其他区域建设各具特色的专业化的信息产业园区，如数字视听、电子元件、光电子、微电子、装备（工业）电子产业等一批产业园区。

　　对软件与信息服务产业，《规划》进一步明确建设贯穿大连主城区的软件与信息服务产业带。全面推进从旅顺塔河湾到大连湾的软件与信息服务产业带建设，完善和提升配套服务功能。积极用信息服务业和信息化促进星海湾金融商务中心、西安路商务中心、新开路商务中心、青泥洼桥———天津街———人民路———港湾中央商务区的发展。积极培育与城市功能相适应的现代信息服务业，特别是以计算机与软件服务、网络服务、信息咨询、资产评估、会计审计、广告传媒、会展商务、教育培训等为主体的信息服务业集群，以支持总部经济和智能化、楼宇式、乘数效应大的高新技术产业及都市工业、“头脑工厂”的发展。

　　对电子信息制造业，以建设“装备电子园”为契机，构建研发平台和资源共享平台，催生装备电子的科技创新企业。以产业链为基础，在空间分布上高度集聚，建设产业基础和特色园区。半导体产业的区域分布，将来将主要集中在大连市集成电路产业化基地和光电子产业园区内。

　　此外，我市还将形成电子商务产业带布局。大致沿以下路线分布：黑石礁—星海湾—西安路—新开路—天津街—人民路。