尽管与“一卡通”类似的产品给我们带来很多便利，但显然，这个便利来得还要更快一些。

日前，江苏扬州市政府向广大市民发放了集多种社会服务功能为一体的“市民卡”，这一个革命性的应用，立即受到了广泛的关注。

据悉，这是国内第一张整合社会保障等政府公共管理、公用事业服务和金融支付结算于一体的市民卡，也是第一张采用双CPU芯片、磁条等先进技术的市民卡。

市民卡的出现，是推进数字化城市建设、构建服务型政府的重大突破。而与此同时，这一便民顺势的产品，也正催生出一个想象空间巨大的商业市场。

“一卡通”引发的生活变革

扬州市琼花观社区主任李华就是首批领到“市民卡”的幸运者之一。她表示，市民卡装满了百姓每一天幸福而方便的生活，比如：上班坐公交车，刷这张卡；缴纳水电费，也刷这张卡；去超市购物，还是刷这张卡……比如，社会保险、卫生医疗、公积金管理，都可通过市民卡方便完成，真正实现了“一卡多用、多卡合一”。

如此一来，通过一张卡，就可以在一个城市“畅行无阻”。不仅让市民的钱包大大的“瘦身”，还可以省去了过去市民在不同部门办事、各类场所消费时的繁琐环节，生活效率得到很大的提升。

借助一些全国性网络，市民卡在某些功能上，也跨出本地范围。比如此次发放的扬州市民卡，在社保、医疗等方面，可以在上海、南京等地使用。而市民卡作为“电子身份识别凭证”功能，甚至可以 “全国通用”。

然而，这并不是“市民卡”完全的意义所在。

专家认为，市民卡的出现，是“以人为本”的具体体现，它能使得城市部门之间的数据得到有效共享和协同，不再是过去割裂的信息孤岛，使得城市基础数据更加清晰，因此，将大大提高城市管理水平和运行效率。

近年，随着信息技术走向深入，“数字城市”战略越来越成为我国很多城市发展趋势。而市民卡整合了基础数据，无疑为“数字城市”构建打下一个坚实的根基。

“市民卡”背后的技术创新

在表面简单的“市民卡”背后，有着庞大的后台支撑和协同系统，分布在城市多个部门之间，实时地将不同的数据类型进行“翻译”和协同。

“这就是跨行业IT整合能力。”业内专家分析，由于不同部门的业务类型、数据类型并不一致，要确保在一张卡上即时更新，对后台支持系统是不小的考验。一方面要求对各个部门业务流程有深入的了解，另一方面还要有很好的整合和兼容能力。因此，扬州市民卡项目选择了国内最大的IT综合服务供应商——神州数码。

“市民卡实际上是国内首个面向普通市民开发的IT服务终端产品。”神州数码高级副总裁董其奇表示，神州数码很早就开始了跨行业整合的能力建设和实践，现已成为神州数码核心竞争力之一。

得益于多年在电子政务、金融、电信等多个行业的实践和积累，神州数码在工程院、西安研发基地的强大支持下，结合业务实践，在跨行业IT整合服务方面展开了长时间创新和探索。

早在2008年，在苏州举行的第三届神州数码创新大会上，神州数码一举推出了“区域政府应急指挥中心”、“网络酒店”、“数字家庭”等一系列成熟解决方案，而“市民卡”则以跨行业整合优势，受到来自各方的高度关注。

“市民卡”大蛋糕

随着“扬州市民卡”的出现，IT服务的市场呈现了全新的空间。

此前，IT服务已进入各个行业和领域，在内部各部门之间流程再造、部门协同、以及提升管理水平等方面发挥了重要的作用。随着信息化建设的不断推进，过去由不同领域、部门单个信息化形成的信息孤岛，越来越成为信息化建设中一个掣肘。

而当前产业升级，客观上也对信息流动、共享和协同的需求越来越高，从而对IT服务的跨行业整合能力提出更高的要求。

“以人为本就是要让终端更‘简单’，因此‘融合’实际代表了IT服务的发展趋势。”神州数码有关专家表示，目前在“市民卡”整合IT服务，已经形成一个规模巨大的市场,国内多个城市正在展开计划或投入实施。

“实际上，市民卡是一个不断完善的过程。”该专家表示，未来市民卡还要集合更多的社会服务功能，从而带动相关IT服务市场持续的增长。

而市民卡之后的市场更为可观。目前，我国已经有100多个城市先后提出建设数字城市的规划，数字城市建设正在迎来一个新的高潮。根据有关数据统计，这些工程总投入将超过100亿元人民币。