北京邮电大学第十届工商管理新年论坛今天在北京鸿翔大饭店举办。以“低碳产业、两化融合、信息化社会”为主题，邀请了国家有关部门领导、各大运营商领导、优秀企业领袖、著名专家学者共同参与讨论。飞象网作为支持媒体将进行全程直播。

北京邮电大学校长助理吕廷杰

吕延杰：尊敬的周院长，尊敬的各位学员，刚才各位专家领导已经给大家做了非常精彩的报告，我再占用大家一点时间把最近的研究给大家做一个分享。我把这个题目定在“解读十二五”发展规划谈谈通信产业机遇与挑战，我们在座很多学员，很多来自于运营商，也有一些来自于其他的IT企业，还有一些设备制造业，我想在这儿说一句心里话，我个人感觉在未来3—5年内挑战大于机遇的，但是对于我们更多在IT企业工作的一些朋友们，或者学员们，大家的机遇是大于挑战的。所以这是一个非常好的机会，大家一定要抓住，同时对于我们电信运营商我们确实喊了几年的转型的问题，必须提到议事日程，否则我们这个行业就会有巨大振荡。

我们简单回顾一下，从我们十一五开始，把五年发展改革的规划，在制定规划过程中有很大的变化，自下而上，包括今年从今年9月份开始先后参加了工信部、发改委、国资委等等一系列的发展规划专家讨论会，就是在听取大家的意见，听取各行各业的意见，相对比以前要民主的多的集思广益的一种模式。

在十二五发展规划和中央起草的建议中开始的时候就体现出要加快发展转变方式这样的概念，我们有这样一个规律，我们在一个变化的时代，我们未来的五年，重要发展机遇时代，有必要的话还是有机会。

我们国家过去几年经济发展总体宏观的特征是什么？一个是投资驱动，一个是出口驱动，在未来五年当中解读中央的建议，它的思路转变投资驱动，我们认为还会继续延续，但是投资的结构将发生一些变化，例如很多我在参加论坛的时候，因为我们讨论信息产业，很多专家建议我们国家以及向高速铁路、公路方面投资，未来五年内要进一步注意向通信高速公路投资，有一个媒体提出一个概念，我们国家的宽带接入完全不到，国外可以提高入户达到4兆，我们现在还到不了2兆，我可以说一个平均值，国外酒店上网速度绝对没有中国高，但是接入带宽就这么多。网络速度为什么那么慢，大量的多媒体业务上了网上，网络游戏，多媒体业务等等，就需要不断的拓宽带宽，还要提供偏低廉的费用，所以就用不起了，我们看到表面现象，没有看到实质。发现在过去5—10年内发达国家无一例外制定了国家宽带发展战略，唯独中国没有。

美国过去八年之内，宽带网建设68%的投资不是运营商投的，而是政府直接投的，发现这个钱从哪儿来，还是从运营商投的，有一个宽带补偿基金，过去叫做电话业务的补偿基金，从通信业务最多的业务中控制，国家再拿这个钱去返投资提供网络建设，从运营商盈利最高业务中提资金，把这个资金作为国家的投资资金反向投向宽带建设当中去，我们缺乏这样的战略。媒体的抱怨和老百姓的抱怨不是没有道理，我们发现国家总体宽带建设上比较注重高速铁路的投资，忽略了信息高速铁路的投资。

我们国家的过去几年另外一个经济特点就是出口驱动，现在大家都在讨论，我们经济转型重要的方面就是以出口驱动转为内需拉动经济增长的模式，文化创意产业发展等等将很大程度上拉动我们国家经济的发展，我们觉得在这个过程中信息产业是大有可为的。

我们在一些学术交流中，大家讨论了很多问题，比如说未来五到十年，其实仍然是中国发展的战略机遇期，我们提出这个观点的原因，从国际上来讲合作、国际化、全球化还是一个总的趋势，目前还是一个趋势。另外在我们国内工业化、信息化、城镇化、市场化等等这些都在不断的深入。城镇化的发展肯定带来经济的增长，另外我们得到一些数据对GDP的贡献角度来讲，我们分析结果发现过去5年中资本对经济增长贡献达到52%，劳动力16%，技术进步27%，其他的5%，所以我们明显看到劳动力驱动经济增长的模式也要转变。

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