10月21日,市劳动保障局召开全系统电子政务和监察系统上网运行动员会,电子政务和监察系统将在全系统上网运行。
通过几个月的通力协作和集中攻关,市劳动保障局部门内控体系建设取得了明显的阶段性成果。全局所有工作流程已按国际质量管理体系认证标准梳理到位,电子监察系统软件已基本开发就绪,部分典型流程基本完成了测试运行。在10月15日市纪委在市劳动保障局召开全市观摩汇报会上,市劳动保障局内控建设得到市纪委的充分肯定。
市劳动保障局局党委书记、局长徐祥华在会上作了动员讲话。他要求,全系统要进一步将市纪委内控建设提出的“五个全”要求与本局能力作风建设、金保工程建设和质量管理体系认证有机结合起来,再接再厉,集中一个月时间,全面完成市纪委规定“五全”任务。要进一步总结前阶段工作,以“在全市率先建成和运行高标准的电子政务与电子监察系统”为统领,明确下一步内控建设的工作思路、步骤和方法,落实推进措施。要从明确工作目标、把握工作要求、突出工作重点三方面入手,确保各项工作按时完成。
一是明确工作目标,确保电子政务与电子监察系统快速上线运行。要充分领会市纪委内控建设的要求,在上线全面运行养老保险资格审批与待遇发放、职工因工伤劳动能力鉴定等典型流程的基础上,将工作中的文本物流转化为电子监察系统的电子信息流,将“一窗式受理”转化为“一窗式办理”,尽快、尽量地将前阶段梳理和固化的所有流程全部转化为电子监察的内控运转流程。
二是把握工作要求,确保电子政务与电子监察系统全面上线运行。要确保系统运转流畅,做到“好操作”。通过对系统的测试和数据项的上传,优化软件结构,完善各项功能,确保流程上线的运转顺畅。要确保系统实际运行,做到“真运行”。坚决摒弃形式主义思想,要把现有流程配置输入监察系统,通过连通一体化信息资源数据库,快速实现监察系统在现实工作中的真实全面运行。要确保系统运行效果,做到“求实效”。通过系统运行进一步减少人为操作因素,提高工作效率,完善权力运行制约机制,加强内部控制的实在效果。要确保系统运行安全,做到“保安全”。在全面运行电子政务和监察系统的同时,采取各种行之有效的技术措施,确保现有数据资源和信息系统运行安全,严格保障各类群体合法权益。
三是突出工作重点,确保电子政务与电子监察系统顺利上线运行。深化流程梳理工作,积极贯彻“流程再造、环节精简、效率提升、群众方便”方针,进一步优化工作流程、提高工作效能。通过行政和经办业务的并联审批,不同节点和岗位的串联优化,对现有的170个工作流程进行流程再造,持续改进,最大限度地强化监管,提升效率,方便各类服务对象。要按照“三劳合一”指导思想和几次金保工程推进会明确的序时进度,尽快实现就业、社保、机关等资源数据库的整合统一。开展人员操作培训,通过不同层次和范围的操作培训,确保每名工作人员均能操作监察系统,确保监察软件正常运行。加快市县联动推进步伐,在前阶段帮助各县(市、区)劳动保障局按照统一标准固化工作流程的基础上,指导开发监察软件。要按照市县接口一致,标准一致,序时一致的要求,将市局软件与各县(市、区)转让共享,帮助各县(市、区)局同步建成和运行电子政务与监察系统。