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地方政府全力“保八” 京津沪渝齐出招 2009-04-10 10:13  作者或来源:unknow

两会结束至今还不到一个月,地方政府的"保八"战略已轮番"升级"。北京、上海、天津、重庆这四大直辖市更是不落人后。不过,与"4万亿元投资计划"所引发的地方基础建设投资热潮相比,此番"升级"把重点转向了"保民生",促进就业、稳定企业成为各地经济刺激政策的重心北京:30亿扩就业就业与保障成为北京经济新政的关键词。促就业首先要保企业。北京市工商部门发布了包括外企重大项目提前介入审批、允许外企以股权形式出资等22条帮扶外企的措施。3月以来,北京公布的经济新政中也包括扶助陷入困境的工业企业等内容。

  北京市政府还决定拿出近30亿元人民币扩大就业市场。从41日起,符合条件的困难企业,可随时向社会保障部门申请稳定就业的岗位补贴、社会保险补贴以及培训补贴3项政府补贴。建立城乡一体的就业失业管理制度,促进6万名北京市农村劳动力实现转移就业,也正是2009年北京市拟办的57件实事之一。

  具体说来,就是从20091月开始,企业招用北京市农村就业困难人员,即可享受到与招用城镇就业困难人员同等的岗位补贴和社会保险补贴,这两项补贴的资金来源都将是北京市失业保险基金。

  上海:"双中心"建设驱动"双中心"建设继续成为上海稳定发展的重要驱动力。自325日国务院常务会议审议并原则通过上海建设国际金融中心和国际航运中心意见后,相关投资计划浮出水面也指日可待。除了洋山港建立国际航运发展实验区的探索步伐逐渐加快,还有消息称,上海将以税收优惠政策吸引人才流、资金流和物流集聚。

  此外,保民生的新措施也相继出台。41日,上海市人力资源和社会保障局宣布将失业保险金标准调整为最高每月600元,比原标准上调50元;最低每月435元,比原标准上调25元。这一失业保险金托底标准略高于当地城镇"低保"标准。

  天津:投7714亿追赶京沪一直把北京、上海作为追赶目标的天津,现在把宝押在了农民身上。不但谋划已久的新城和中心镇建设计划将在今年加速推进,天津还计划年内农村城市化率达到58%,让18万农村居民"进城"以拉动内需。为使小城镇建设更加科学合理,《天津市新农村建设布局规划》也将在年内制定完成。

  共计7714亿元的投资计划也让天津在各省市投资计划中名列前茅。根据天津市发改委、市建委《关于2009年重点建设项目安排意见》,天津初步确定2009年重点建设项目77个,项目总投资规模达7714亿元,今年安排投资1603亿元。

  而据天津发改委介绍,2009年,天津将围绕工业优势产业、滨海新区基础设施和大交通体系建设、自主创新、循环经济、新农村建设、社会事业等方面加大投入。化工、冶金等优势产业,航空航天、船舶制造等装备制造业和新能源等高新技术产业,海港、空港、高速公路、铁路等大交通体系建设,农林水利和示范小城镇建设,商贸、现代物流、休闲旅游等服务业都将是重点发展方向。

  重庆:5000亿投资不落人后虽然是直辖市队伍里的新人,但西南重镇重庆也毫不含糊,今年计划社会投资5000亿元促进增长。

  2009年,重庆市级重点项目由"百项政府主导类重点建设项目""百项市场主导类重点建设项目""百项重大前期项目""百项重大招商项目"组成。其中,政府主导类重点建设项目168个年度预期投资1050亿元,主要包括交通运输、能源、城建、园区基础设施、节能减排及生态建设、水利、社会民生、科技等项目;重大前期项目110个,总投资4000多亿元,为2010年新开工一批重大项目做好准备。

  同时,为了实现GDP增长12%、工业经济增长率要达到16%18%的高增长目标,重庆将投入1600亿元振兴工业,并扩大对中小企业的补助,以创造10万个工作机会。

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