2006年政府信息化建设特点表现在,积极推进政府门户网站和应急系统两大方面的建设,政府网站体系基本健全,促进信息资源的共享,助力新农村建设落到实处,强化公共服务渐成热潮。
政府信息化迎来资源整合阶段
“金字工程”作为中国政府信息化的标杆工程,正在引领政府信息化进入资源整合阶段,以打破行政信息壁垒,实现不同业务之间、不同政府机构之间的信息互联互通、协同应用为目标,建设各种联合办公的综合性业务系统。由于贯彻电子政务先行的政策,政府行业信息化总体水平进展较快。目前政府行业已经基本告别单机应用和局部信息系统应用阶段:仅有17.1%的中国政府机构仍处于单机应用阶段,43.4%的政府机构处于局部应用阶段;更多政府机构随着深入应用而进入到整合阶段,21.1%的政府机构信息化处于信息系统整合阶段;并有13.3%的政府机构开始IT与业务整合,以及与之相对应的政府流程再造;只有5.1%的政府机构处于电子政务成熟阶段。
政务信息资源的分析研究成为应用软件关注重点
预计2007年政府行业IT整体投入将达595.6亿元。随着电子政务业务系统建设的深入,2007年政府IT投资结构中软件与服务的比例将继续上升,预计2007年政府IT投资中软件的比例将达到21.2%,继续保持高速增长。受业务系统建设和软件正版化的双重影响,2007年政府行业软件产品的采购需求增长迅速。预测,2007年应用软件、信息安全软件、中间件的增长率将高于软件整体水平。各地电子政务工作重心将转向对政务信息资源利用的分析研究,这将成为应用软件开发关注的重点。
面向公共服务的政府网站外包引领IT服务增长
随着信息化建设的深入,电子政务系统的规模越来越大,维护工作量越来越高,不少政府部门开辟专项资金用于系统运营维护,预测IT服务的比例将达到16.6%,增长率达到25.5%,未来几年政府行业对专业服务和维修维护服务的需求增长都很明显,对第三方IT服务的需求增长将尤为明显。
2007年,电子政务外包仍然会继续推进,尤其在政府网站方面有望实现局部突破。曾培炎副总理在全国电子政务工作座谈会上明确提出了各级政府“要从信息网站自建自管向重视发挥社会力量作用转变”。预计,面向公共服务的政府网站外包将成为促进IT服务增长的重要因素。