纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义，是税务部门的重要职责。纳税服务已发展到纳税人个性需求与社会公共需求并存的新阶段。

　　突破时空限制，足不出户轻松办税

　　目前，湖南省纳税人在网上办税已成为一种时尚。据统计，截至7月底，全省网上办税厅的注册用户达141016户，占起征点以上纳税人的51.5%。2009年上半年，全省完成国税收入377.95亿元，同比增长2.22%，在上半年全国税收收入负增长的情况下湖南省实现了正增长，增幅位居中部六省第二。今年上半年完成的国税收入中，纳税人通过网上申报的税款达238.88亿元，占到全部税收收入的63.2%。

　　可喜的变化得益于“网上办税服务厅”的强大功能。由湖南省国税局自行开发的这套系统，覆盖了网上税务登记、网上申报、网上认证、网上报税、文书受理、出口退税预申报、涉税软件和业务表单下载以及涉税信息查询等功能模块，依托税务网站和综合征管软件等业务平台为纳税人再造了一个高效、快捷、便利的网上办税服务厅。

　　“网上办税厅”减轻了纳税人上门办税的奔波之苦，尤其是那些距离国税局路程远的企业，使有关涉税事项的办理不再受时空的制约。对于纳税人，只要有电脑、能上网，就可以随时登录全天候办理涉税事项。对于国税人员，既不需再根据纸质报表录入征管系统，减轻了工作压力，又增强了办税灵活性，只要有能够上网的电脑，异地也能处理工作事项。

　　不受拥挤之苦，破除传统办税痼疾

　　为准确了解纳税人的服务需求，湖南省国税局每年都要采取多种形式开展纳税服务需求调查。而近几年调查的结果显示，纳税人对办税拥挤的反映最为强烈。尽管国税部门采取分时段缴税、增设窗口等措施，但征期办税拥挤的难题仍得不到根本解决。

　　湖南省国税局高度重视这一问题，从2007年就开始探索税人和基层税务机关减负的途径。该局在广泛调查的基础上形成共识，解决纳税人办税难的根本，就是跳出现有的上门办税模式，利用互联网技术和国税系统信息化发展的成果，积极推广网上办税新模式。

　　“网上办税服务厅”研发成功后，在全省纳税人中推广运行成为关键。回顾推广的历程，纳税人从不接受到接受，从不欢迎到欢迎，国税部门付出了不懈的努力。2007年7月，湖南省国税局成立了由局长为首的推广工作领导小组，下设技术组、业务组、保障组，明确各岗位、各环节的工作职责，制定了网上办税厅运行办法，先后印发了10余个持续加强管理的文件。2008年以来，开展多层次、立体型的宣传培训，全省国税系统14个纳税人学校130余个分校，共开展网上办税业务培训上千次，现场演示网上办税流程，并建立固定的新闻媒体宣传阵地。2008年5月，网上办税厅在长沙、湘潭两地试运行，总结经验后于6月在全省全面运行。2009年初，制定出台了网上办税厅优化方案，新增和完善了6项功能。

　　如今再到湖南省国税局下辖的各个办税服务厅去看，征期末前来办税的纳税人数量比以前减少了很多，过去排长队拥挤办税的景象已成为一种记忆。办税排队拥挤的顽疾得到了彻底根治，深受纳税人好评，省国税局在2008年全省21个涉企机关(单位)效能建设、优化经济环境现场测评中位居首位。

　　让纳税人办税的过程成为享受服务的过程

　　尽管网上办税能够带来实实在在的好处，但如果纳税人始终面对的是一台冷冰冰的机器，对于网上办税过程中遇到的难题得不到及时解决，就会影响纳税人的积极性，使网上办税厅的生命力受到损害。对此，湖南省国税局多次征求纳税人的意见和建议，把高效、便利和人性化作为完善网上办税厅的主攻方向，让纳税人办税的过程成为享受服务的过程。

　　以信息化推进服务型政府建设的探索永无止境

　　湖南省国税局局长程安亭认为，推广网上办税厅只是国税部门加强服务型政府建设迈出的坚实一步，成功的实践足以证明，税收信息化将为其插上腾飞的翅膀。他说：“美国70%以上的纳税人通过互联网申报纳税，人们浏览联邦税务局网站的次数也是空前之多，2008年访问量达到了惊人的3.53亿次，让包括美国社会保障在线在内的其它公共部门网站相形见绌。与之相比，我省网上办税厅的推广还有很大的空间，我们还要继续努力。”

　　为进一步拓展网上办税厅的应用，方便纳税人登录访问，湖南国税网上办税厅已链接到湖南省政府网站，各市州国税局正逐步将网上办税厅链接到所在地的政府网站上。同时，以完善功能、改善服务为目的的网上办税厅优化工作时刻都没有停止，纳税人的合理需求永远是国税部门放在第一位考虑的。

　　除此之外，2009年，湖南省国税局在建设服务型政府方面还有一项重大举措——全力建设12366纳税服务热线。组建纳税服务热线是全世界通用的一种纳税服务模式，也是优化纳税服务的主要载体和潮流，其对于帮助纳税人及时了解税收政策、维护纳税人合法权益、规范执法行为、推进依法治税等都具有重大意义。湖南国税12366纳税服务热线平台将采用“全省集中呼入呼出为主，辅以专家坐席和基层局远程坐席”的运行模式，并融入网上办税服务厅，进一步把网上办税厅打造成为税法宣传的窗口、沟通征纳的桥梁、获取资讯的仓库、释疑解惑的良师、满足诉求的益友、提升形象的平台。