今年4月中下旬，第61届中国国际医疗器械博览会(CMEF)、2009中国国际医疗电子大会(CMET)接连在深圳召开，历史性地吸引了来自20多个国家和地区的2170家医疗及科技企业参展，成为名副其实的全球“医疗科技盛宴”。

在这里，人们讲得最多的就是“新医改”、“8500亿扩容”、“市场机会”等炙手可热的词汇。姜峰说，新医改的方向十分明确，公共卫生体系和城市社区、农村基层医疗卫生体系建设的潜力将十分可观，“随着一系列利好政策出台，我国医疗器械市场将迎来一个快速发展的时期”。

而与医疗市场井喷预测相映成趣的就是，IT厂商在展会上穿梭的身影——不仅传统医疗电子巨头GE、西门子、飞利浦等大规模参与，佳能、索尼、奥林巴斯等日系厂商也是投入大量资源，英特尔、微软、IBM等IT巨头也在本次展会上以“数字化医疗”的概念亮相，本土企业东软、用友等也纷纷组队参展。

“保守估计，在‘新医改’推动下，未来三年中国医疗器械行业将迎来一个‘重’达260亿元的‘大蛋糕’，中国医疗电子市场已成为全球IT企业争夺的新焦点。”对于IT企业蜂拥医疗专业展会，赛迪顾问半导体产业研究中心总经理李树翀如此解读。 中国医药保健品进出口商会医疗器械部主任蔡天智则对记者表示，“尽管全球金融危机冲击力很大，但中国经济明确的‘保八’增长目标，再加上最近推出的8500亿元新医改方案，对于全球医疗厂商来说都是巨大的商机。”

IT厂商蜂拥医疗器械

“本届CMEF展会汇聚了超过12万人次的政府机构采购商、医院买家和经销商。”CMEF相关负责人对记者表示。CMEF展出内容包括医用影像、体外诊断、电子、光学、急救、康复护理以及医疗信息技术、外包服务等上万种产品。

展会是所在行业的晴雨表。多位参展商对记者表示，目前中国的医疗展会人气积聚的一个重要因素就是，未来中国庞大的医疗市场商机。

今年，国务院审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，预计3年内投入8500亿元。

8500亿元的投入无疑是此次医改方案中最吸引眼球的部分，而其中，普药和基本医疗器械预计将是未来3年医改的最大受益者。

“目前，国内很多医疗机构都面临着医疗器械更新换代，加上新医改计划，中国医疗器械市场潜在价值巨大。”飞利浦医疗保健大中华区计划发展总监邵骏表示，在本届展会上，无论公司业务大小、来自哪个市场区域，可以说几乎所有的论坛和发布会都离不开“新医改”这一闪亮的“抬头”。

据Frost & Sullivan医疗部门咨询总监侯绪超介绍，中国目前有1045家三级医院、5151家二级医院、2738家一级医院以及5774家社区卫生中心。在新医改计划的指导下，处于顶级的三级医院会肩负起重症、危症的医疗任务，而社区卫生中心承担起预防、处理和转诊的医疗角色，“但无论是二、三级医院的升级改造还是一级、社区卫生中心的职能转变，都不可避免地产生对医疗设备的大量需求”。

侯绪超认为，随着肩负社会医疗职能的转变，这两个渠道的需求将有所不同，一个是高端设备的自主招标和采购，偏向于高精尖技术的诊断及治疗设备；另一个是国家标准采购范围的中低档基础医疗设备，而且很大一部分是政府买单。

“新医改所带来的机遇和影响将在市场中持续发酵。”邵骏强调。正是这种可以期待的市场蛋糕，吸引了一众IT厂商参与其中。

“我们预计，未来3年，在‘新医改’这8500亿元中，将有160亿元投向医院设备，而在医疗IT软件方向的投入应该在100亿元左右。”东软集团高级副总裁兼首席运营官卢朝霞表示。卢目前兼任东软集团医药卫生业务发展中心的主任职务。

4月24日，用友集团董事长兼总裁王文京在接受记者采访时表示，“用友也有一批医院和医疗机构的客户，今年我们会加强这类机构的管理软件投入。卫生部下属四家大医院，用的都是用友的管理软件，一些地方医院用的也都是用友的财务软件。”

同时记者也注意到，国际IT巨头英特尔、微软、IBM也在本次展会上以“数字化医疗”的概念亮相，新医改扩容已成为全球IT业所关注的绝对热点。

“在现代的医疗行业当中，微软嵌入式技术已经深入到各种设备中，譬如CT、超声波等等，在未来的医疗行业当中，各种设备的连接性，特别是Internet的大规模普及与利用无疑将更多使用到微软技术。”微软医疗管理解决方案部门副总裁Steve Shihadeh表示。

8500亿新医改蛋糕

“我国医疗信息化正如火如荼地展开，成为我国信息化建设重要组成部分。”李树翀分析指出，按医疗信息水平来划分，医院信息系统发展分为三个阶段：第一阶段是以财务核算为中心的管理信息系统阶段，第二阶段是以医生工作站和电子病历为核心的临床信息系统阶段，第三阶段是以信息资源共享为基础的区域医疗卫生服务阶段。目前，我国医疗机构信息化建设的重点开始从以财务管理为主的第一阶段过渡到以临床信息系统支持为主的第二阶段，并逐步实现“以收费为中心”向“以病人为中心”的数字化医院转变。

据IDC分析预测，2008年我国医疗整体IT市场投资规模有望达到80亿元左右，预计到2010年，将达到120多亿元，而2007-2011年，我国医疗行业信息化投资规模的年复合增长率有望达到17%。

“2008年佳能中国医疗事业取得了市场业绩100%的增长，2009年受惠于新的医疗体制改革催生基层医疗市场大幅扩容，佳能在华的医疗业务预计仍可获得100%以上的增长。”佳能(中国)有限公司总裁小泽秀树对记者强调，佳能凭借在半导体制造、影像技术方面的优势，不光是可以提供高精尖技术的医疗电子设备，更是可以做到“专为中国基层市场设计”。

“2009年的市场拓展规划就是把佳能医疗产品送到中国二、三线城市甚至更纵深的市场去。”小泽秀树说。

“随着中国医疗保障制度的完善和国家新医改政策的积极推进，基层医疗市场正受到越来越多的关注。”索尼中国专业系统集团副总裁裴健表示，2009年正式推出的医疗改革计划证实了中国政府在基础医疗改革方面的决心，而这些转变带来的就是实实在在的对于基础医疗设备的需求，例如超声、X线机、生化仪和心电图仪这类归于“基础设备”的设备将会是中国政府集中采购的重点。索尼此次也发布了一款专为基层市场设计的医疗超声打印机。

“IBM对中国的医改方案已经关注很长时间，与卫生部门和很多医院探讨过解决方案。” IBM软件集团全球销售总经理RobertLeBlanc，则带来了特别针对中国市场的“IBM智慧医疗系列解决方案”。


本土厂商去低端化

“2008-2010年是医疗器械行业的景气高峰，国家基层医疗设施的建设，首先惠及的就是医疗器械。在金融危机的背景下，国家花大力气拉动内需，因此可以预见，政府在进行医疗器械设备采购时，将更偏重国产设备商。”李树翀认为，上千亿元的资金将被投入到基层的医疗服务当中。

卢朝霞强调，本土企业在基础医疗市场的产品和价格优势明显，“东软已经有15年的医疗保障体系服务经验，也有典型的客户和案例”。2008年，东软集团全年营业收入37.11亿元，增长10.3%，其中医疗系统业务收入6.71亿元，占公司营业收入的18.1%，而医疗系统业务出口实现收入1705万美元，同比增长37.2%。

“估计东软的医疗板块业务收入今后3年累积增长率将达到30%。”卢朝霞的信心背后，是广为业界关注的政府采购规划，其中透露出的明确信息是——医改方案实施将优先采用国内产品。

“中国本土医疗器械行业面对国际国内旺盛的需求和行业国际巨头的竞争，可谓机遇与挑战并存。”姜峰认为，中国医疗机构每年都要花费巨额进口大量医疗装备，无论是医药类还是设备类产品，均主要依赖进口，进口额高居中国医药产业各类产品的榜首，占中国医药全行业进口总额的45%以上。国内的三级医院一般都采用进口医疗器械，即使是二级医院，也有2/3的医疗器械是进口产品。

德州仪器公司中国区高性能模拟产品业务拓展经理宋浩然也指出，目前中国政府推动的农村医疗改革大大地拉动了中国市场对医疗电子设备的内需。中国广大农村的卫生所、各级医疗单位都在迅速增加医疗硬件投资，这对于中国医疗设备厂商来说是一个巨大的机会，因为中国医疗设备厂商正是在中低端市场具有较大竞争力。不过，目前中国医疗设备厂商仍以中低端市场为主，中国厂商需要借助市场契机加大投资力度往中高端走，向国际先进技术水平靠拢。

“中国做医疗的企业很多，但多是在低端竞争。”红杉资本中国基金副总裁徐峥以VC的视角指出，对于中国企业来说一方面要走高端路线提高精度，比如彩超；另一方面，就是诊断器械，包括伽马刀、超声刀、核磁共振，这些设备的需求很大，但必须要往高端走。

徐峥认为，通过医疗改革可以筛掉一些利润较低的企业，扶持一些利润好的、拥有核心竞争力的企业走向高端，这对于整个行业来说是一个重大的洗牌过程，对于投资人来讲也是一件好事。

“在政府推动创新的环境下，我们相信中国医疗设备制造商将借助这次市场机会获得更快的价值增长和技术发展。” ADI公司亚太区医疗事业资深业务经理周文胜说。