7月6日下午，苏州市成功召开全市推进国际服务外包工作领导小组会议，会议首先通报了苏州市1-5月份加快推进服务外包产业发展所取得的骄人成绩，从今年前5月统计数据看，主要考核指标位居全省前列。

今年1-5月份，苏州市登录商务部外包业务系统的企业数达到146家，接包合同额5.13亿美元，离岸接包合同额4.18亿美元，接包执行额3.03亿美元，离岸接包执行额2.6亿美元。其中离岸接包执行额同比增长69.4%，占全省的34%。

为加快服务外包产业发展，苏州市政府加大政策引导、加快载体建设、加快人才培养培训以及花大力气招商引资。今年以来苏州市在这些方面都有出众表现。

500万平方米外包载体

全面做优环境

【个案】

苏州风云在线服务外包平台是基于SaaS模式下，集成包括各类通用管理软件、行业管理软件等在内的种类齐全的在线信息化应用。目前，风云在线已吸引了方正、新宇、神州数码等本市重要外包企业和微软、IBM、SUN等国际知名企业加入合作。

【纵深】

目前，全市已建成服务外包载体建筑面积超过500万平方米，各类服务外包集聚园区基础环境全面优化。今年以来，苏州国际科技园五期、太仓灵狮LOFT创意产业园、吴中经济开发区芯之园等服务外包载体建设基本建成，一批服务外包企业即将入驻。这些载体将成为我市服务外包产业的重要集聚区和新的增长极。同时，一批公共技术服务平台的功能和服务水平也在不断提升。

2546万元中央扶持资金

助力人才培训

【个案】

今年初，全国首家服务外包专业学院——苏州工业园区软件和服务外包职业学院正式开工建设，将于2011年竣工。虽然目前学校校区建设刚刚开工，但是学院人才培养工作已经率先展开，与苏州市职业大学联合培养的软件技术、金融保险、动漫设计与制作三个专业的180余学生已于去年9月入学。 2009年度将增设电子商务、多媒体技术、物流管理三个专业，计划招生780人。

【纵深】

2008年，我市107家服务外包企业的5547人、16家培训机构的5546人，获得的中央财政服务外包人才培训扶持资金达2546万元，受扶持金额位居全省前列。今年4月，商务部、教育部联合授予苏州市为中国服务外包人才培训中心。商务部、教育部在合肥联合举办的服务外包企业“走进校园”招聘活动中，我市组织了9家企业积极参与，共提供了260多个就业岗位和100个实习岗位。 5月，我市成功举办了全市培训机构、高校和服务外包企业对接会，10家企业与培训机构签署了有关服务外包人才培训协议。

外包招商成境外推介活动主题
【个案】

今年4月，中国灾难恢复服务外包的领军企业万国数据宣布进驻花桥国际商务城，万国数据花桥金融后台及数据中心生态产业园项目正式启动。至此，花桥国际商务城已初步形成了以金融BPO为特色的产业链，正加快打造“金融硅谷”。耐克物流中国中心顺利落户太仓，这是美国耐克继美国和欧洲之外设立的第三个世界级物流中心。
【纵深】

今年以来市政府组织的境外招商推介活动，都是以服务外包投资促进为主题展开的。 3月，我市在美国、加拿大举办了服务外包专题招商会，并开展招才引智等海外招聘活动；4月，我市在日本举办苏州现代服务业推介会；6月，我市组团参加第二届中国国际服务外包合作大会，并成功举办了中国服务外包示范园区建设研讨会。同时，各县市、区也积极组织赴香港、北京、上海、西安等地的服务外包投资促进活动，均取得了明显的成效。

各级财政2.3亿元扶持外包企业

【个案】
今年5月，按照我市出台的促进开放型经济转型升级若干意见，对今年一季度完成服务外包离岸业绩较好的企业，按离岸业务额出口1美元奖励0.2元，市级财政对城区部分企业先行兑付有关奖励资金117.9万元，以帮助企业提振信心，克服金融危机带来的不利影响。

【纵深】
今年以来，市政府出台了《苏州市对中央财政服务外包专项扶持资金进行配套的实施细则》，进一步加大了对服务外包企业的资金扶持力度。

据统计，今年1-5月份，全市各级财政兑现的服务外包专项资金和配套资金累计达2.3亿元。

为应对金融危机的影响，苏州市提出了提升六大产业、培育四大新兴产业的十大产业振兴发展计划，服务外包被列入市重点培育的四大新兴产业之一。

昆山在原有政策基础上，进一步完善和加大了对服务外包企业的扶持力度。昆山花桥设立了国内首个金融BPO基金，总规模将达10亿元，首期投资2亿元，用于引导境内外资金进入BPO领域，促进金融BPO产业优质或潜力企业发展。

全市推进国际服务外包领导小组工作会议透露，到2011年力争实现服务外包接包合同额38亿美元，离岸接包执行额15亿美元，服务外包从业人员超过20万人；到2013年培养、培训10万服务外包实用型人才，吸引8万大学生就业。市委副书记、市长阎立要求抢抓服务外包带来的新一轮发展机遇，从战略高度更加重视、大力推进服务外包产业发展。市委常委、副市长周伟强，副市长邱丽新等出席会议。

苏州市即将出台《全市促进服务外包产业跨越发展的实施意见》和《关于加快服务外包人才培养的若干意见》两个文件，加快推动服务外包产业集聚发展。前者的核心内容是：加快编制全市服务外包中长期发展规划，力争在软件外包、动漫创意外包、金融外包、医药研发外包、物流外包等领域培养1-2个产业亮点；通过加大专项扶持资金的兑现力度、优化外包企业融资环境、支持开展国际资质认证、鼓励外包企业拓展国内外市场等加大对外包企业从创业到发展的扶持力度；推动政府部门和企业将有关业务外包给专业公司。后者的主要内容是加快服务外包人才培养，打通制约产业发展的人才瓶颈。通过建立健全由本地高校、职业院校、社会培训机构和服务外包企业共同组成的服务外包人才培训网络，从今年起到2013年每年培养服务外包相关专业大中专毕业生8000人以上，培训2.2万人次以上，建成市级服务外包培养培训基地50个，建设服务外包市级以上示范专业50个、优秀新专业60个、优秀课程80门，同时建立一支优秀服务外包教师队伍。

阎立要求全市上下把发展服务外包摆上更加重要的战略位置，要把加快发展服务外包产业作为开放型经济发展的重要增长点，通过加快发展服务外包，带动开放型经济空间拓展、层次提高和发展模式提升；要把加快发展服务外包产业作为参与新一轮区域竞争的重要着力点，抢抓发展机遇，采取切实有效措施，在新一轮竞争中构建新优势；要把加快发展服务外包产业作为自主创新能力建设的重要切入点，进一步靠近国际先进企业的科技研发、业务管理等，有效放大跨国公司的技术和管理“外溢”效应，为建设创新型城市作贡献。他提出，下一步服务外包产业发展的主要任务一是加强服务外包人才培训，财政将给予很大支持，包括市级以上外包基地培养的人才与企业签订一年以上劳动合同的，给予每人1000元的经费支持等；二是加快服务外包产业集聚，重点培育一批规模较大、管理水平较高、发展潜力较大的外包企业，增强接包能力；三是积极开展服务外包投资促进活动，吸引国际服务外包龙头企业落户苏州，并促进在苏跨国公司服务外包的发展。