美国软件外包市场被印度垄断，欧洲软件外包市场被爱尔兰垄断。印度、爱尔兰以及以色列这三个国家在全球软件产业中具有重要的国际地位，并形成了各自的特色服务领域。由于这三个国家的名字都以英文字母“I”开头(India、Ireland和Israel)，因此被称为软件行业的“3I现象”。借鉴“3I”国家软件与信息服务产业发展的成功经验，软件与信息服务产业的健康发展，不能仅仅依靠市场力量去自我完善和发展，它离不开政府主管部门的引导和推动。

　　“3I”国家软件外包战略重点不同

　　“3I”国家在软件与信息服务外包产业取得了成功，但是，“3I”国家软件与信息服务外包产业的发展，还是存在很大区别的。

　　首先，“3I”国家的发展战略重点不一样。印度以呼叫中心、BPO(业务流程外包)起家，而爱尔兰的核心优势是为跨国公司进入欧洲市场提供咨询与服务，以色列则已经成为了国际软件设计开发中心。

　　印度正在成为世界软件的供给与开发中心。在世界银行对各国软件出口能力的调查中，印度软件的出口规模、质量和成本三项综合指标位居世界首位。全球500强企业中，有250多家采用了印度的软件和相应的服务，供应其全球营运点所使用的软件，对印度软件服务需求比以往增长了2倍以上。印度的软件服务已遍布世界106个国家，其中33个国家完全依靠印度软件的服务支撑。印度主要服务市场是美国，占美国的软件销售市场份额高达60%以上，80%的美国公司把印度作为国外软件来源的首选市场。同时，印度还被德国视为国际软件人才的最大来源地。

　　爱尔兰将软件产业的发展立足于国际市场需求之上，根据欧洲20多种不同语言的实际需要，定位为美国软件公司产品欧洲化版本的加工基地，成为美国公司进入欧洲市场的门户和集散地，强调面向国际化的软件产品的系统化服务，大力发展中间件产品，接受以软件工程和项目为主的外包加工订单，主攻非品牌软件出口。实际上，爱尔兰采取了“有限目标、重点突破”的软件产业发展战略，以软件制造本地化和软件出口作为带动软件产业发展全局的突破口。

　　以色列已经成为一个主要的国际性软件设计开发中心。以色列软件产业的发展，聚焦欧美出口市场，以数据处理系统和软件为契机，源源不断地开发出新的技术和产品，有的是符合硬件设备技术进步的，而有些则是填补市场空白的。这些新技术和产品几乎涉及人类生活的各个方面，包括工商产业、政府、教育业、银行业、金融业和娱乐业等。以色列已经成为了通信、互联网、电子商务、数据保护、e-教育软件开发等领域的世界领先国家。

　　“3I”国家软件外包各具优势

　　其次，“3I”国家软件与信息服务外包产业发展依托的优势不同。

　　印度软件企业之所以能在经营软件与信息服务外包方面取得全球领先地位，主要取决于两个因素，一是成本优势。二是软件从业人员的人数优势。在以上指标中，软件品质、成本优势与软件专业从业人员的人数是否达到规模经济、英语纯熟度等是首要条件，其次才是政府支持度、基础设施、教育体制、文化兼容性等因素。

　　而爱尔兰软件产业的发展，得益于科研成果的迅速转化，以及大学、研究开发机构企业之间的相互衔接和紧密结合。爱尔兰国家科技园始建于1984年，是企业与教育和科研机构、企业与企业之间建立起密切联系的纽带，为高新技术企业的建立和发展提供必要的中介、孵化服务。同时，学校和企业的合作也比较成功：一是科研人员自己开公司，二是企业与学校建立联系，企业给研究机构投资，从而享受他们的成果。

　　以色列软件业所取得的超常规成功应归功于其高素质的人力资源。以色列全国有大约3万名软件专家，其中1.3万多人就职于全国400多家软件开发公司。这些软件专家们业务能力强，大都从以色列和国外的一流大学毕业，同时还拥有丰富的工作经验和技术专长。而且，以色列政府重视军事技术向民用技术的转化，其软件产业的高速发展正是把军事技术充分应用于经济领域的结果。

　　总之，“3I”的成功，是在立足于各自国家的国情，注重发挥自身独特优势，并通过政府的政策引导、中介服务机构的积极参与，吸引国际金融投资，大力培养和引进软件人才，并扶持一批大型成功企业而发展起来的。