服务外包

　 是指企业通过互联网将生产或经营过程中的某一个或几个环节交给其他（专门）公司完成，以此扩大服务层面和从外包服务合作中获益，并使企业能更专注于所擅长具有竞争优势的核心业务。IT服务外包，既包括行业用户基于专注自身业务发展和简化内部日常IT软硬件管理的需要，把自身的IT办公产品的维护或部分信息化建设外包给专业的IT服务公司来管理、运营和维护的低端外包服务；也包括对企业突发的难题提供支持的专家外包服务；还包括IT咨询、IT系统运营等信息化建设中高端的服务外包。

从国际IT服务市场的现状和发展趋势看，这是现代企业运营管理不断细分的结果。服务外包被跨国公司广泛采用，发展势头十分迅猛。近年来，印度、爱尔兰、以色列等国的服务外包发展很快，成为本国经济发展的重要支柱。

　　日本的公司在大连建立了日语呼叫中心和办公室支持系统、香港银行将数据输入工作移到深圳的服务公司、大庆IT公司为万里之遥的澳大利亚提供数据录入服务，几个人几台电脑就能为跨国公司提供服务……这些商务活动都有一个共同的名字：服务外包。

　　据省招商局相关人士介绍，随着经济全球化的加强、信息交流的便利化，服务外包发展迅猛，这是经济全球化的又一次产业转移浪潮。对我省相对落后的服务业和服务贸易而言，这是一个前景可期的新兴产业，也应是下一步招商引资的重点领域。

　　服务外包业空间广阔

　　省招商局高煊夫介绍，全球服务外包业务是从20世纪80年代开始兴起的，进入新世纪，全球服务外包保持快速发展势头。联合国贸发会议估计，未来几年全球外包市场将以30％~40％的速度递增，2007年总值将达1.2万亿美元。

　　外包本身已经成为企业发展的最高战略。以制造业外包为例，通用汽车只有约40％业务在美国本土，其组装在韩国，发动机、电路制造在日本，设计在德国，营销服务在西班牙，汇集了全球的优势，提升了企业的竞争能力。因此，跨国公司将业务外包已不单纯是降低成本的需要，更重要的出于对战略安全的考虑和战略资源的储备。很多跨国公司已经意识到“不能把所有的鸡蛋放在一个篮子里”。

　　有人这样预测服务外包的未来发展空间，其发展趋势简单地说，就像现在的企业再不用自己开食堂而多是选择叫外卖一样。

　　与之相呼应，对于发展中国家来说，承接服务外包成为其与国际高端接轨的一个重要产业。目前，印度、爱尔兰等国已将承接服务外包视为本国经济发展的重要支柱。我国也被公认为是一个新兴的外包中心，上海，广东、大连等地正在回应这一趋势，致力于打造国际外包服务中心。

　　我省的先天优势与不足

　　服务外包的最大特点是以互联网为平台开展业务。从这一角度说，我省与上海、北京、广东等发达地区没有明显差异，同样面临承接国际服务外包业务的机遇。

　　省招商局于今年上半年对我省发展服务外包产业进行了专题调研，经过调研和分析显示，发展服务外包最主要的是依靠人才优势，从这一点看，我省拥有先天优势，一是产业基础雄厚，二是科技实力位居全国前列，三是拥有大量高素质低成本的专业人才。据调查，哈市月平均工资不到上海市的一半。人力资源优势，使我省发展服务外包业具有较强的竞争力。

　　已先行一步从事外包服务的企业印证了省招商局的观点。由留学生创办的大庆华拓数码科技有限公司，2001年成立之初只有10多名员工，年产值不足50万，发展到现有员工700人，年产值超2000万。外包业务范围覆盖了银行业、金融保险业、出版业、通信业等多个领域，拥有百余家国际化大中型公司客户。其中，包括世界500强企业2家，世界最大的仓储运输公司和市场调研公司，英国和澳洲最大的文件管理公司等等。该公司已经成为澳大利亚最大的数据录入服务提供商，占有澳大利亚杂志出版市场80％的份额。

　　华拓的崛起，除依托我省的人力优势外，创办人留学生的背景，为其联接国际市场提供了便利。据了解，我省目前有10余家注册的服务外包企业，其创办人大部分都有国外留学或工作的经历。

　　留学人员所占有的信息与市场资源，正是发展服务外包的另一个重要因素，即市场要素。而我省由于地处偏远，市场意识、信息以及与国外交往的频率等，都落后于南方，而这则是我省发展服务外包业的劣势。

　　招商引资破解“市场”难题

　　服务外包所带来的是增加外汇收入、拉动就业、提高劳动力素质、溶入国际产业链、提高国际知名度，同时，还具有降低能耗、减少污染，改善生活环境等巨大综合效应。

　　面对我省发展服务外包的市场劣势，省招商局建议，将招商引资与发展服务外包有机结合起来，抓住全球产业转移的历史机遇，大力发展出口导向型服务业，提高服务业的发展水平和国际竞争力。

　　招商引资与服务外包是相辅相成，互相促进的。一方面，服务外包的服务对象是跨国公司乃至世界500强企业，服务外包业务的发展有利于提升我省的知名度，吸引更多外商来我省投资；另一方面，从服务外包的特点和我省的实际情况看，当前发展服务外包的战略重点一是通过招商引资吸引外商来我省投资服务外包企业，二是通过招商引资吸引外省服务外包企业来我省落户，促进我省服务外包快速发展。

　　据了解，今年商务部将服务外包作为利用外资的一个新的增长点，列为重点工作任务。为此，商务部推出“十、百、千工程”，即建立10个服务外包基地，吸引100家跨国公司，培育1000家服务外包企业，要求各地要采取有力措施，承接跨国公司的服务外包。

　　省招商局建议抓住我国成为新兴服务外包基地的时机。其一，确定落脚点。服务外包需要品牌和形象的支撑，当前我省不易遍地开花，建议将哈市或哈尔滨经济技术开发区作为我省服务外包基地。哈尔滨外商投资企业，特别是世界500强企业相对集中，可从吸引这些企业在本国的外包业务向我省转移入手，同时，兼顾承接沿海其他省市外包业务向我省转移；其二，建议借鉴其他省市经验适时出台吸引服务外包的优惠政策；其三，找准市场定位。建议开拓日本、韩国的市场营销、电话销售、订单处理、质量保证管理、客户反馈、采购、物流、医疗管理等外包市场；其四，加强职业培训。服务外包的竞争归根到底是人才的竞争。建议与哈工大、黑大等大专院校建立联系，提高全社会特别是大中专毕业生对服务外包的认识，逐步形成适应外包市场需要的职业培训体系；其五，加强龙港合作。建议发挥龙港合作优势，与香港软件和服务外包界建立更加紧密的合作，形成香港接单，龙江开发的龙港合作新模式。