省商务厅日前发布通知，认定了全省26个园区为“首批省级国际服务外包示范园区”，嘉兴市的嘉兴高新软件园、嘉兴科技城服务外包产业园、浙江科技孵化城（嘉兴）国际服务外包园区、嘉兴现代物流园国际服务外包区以及去年初新设立的平湖服务外包产业园，这“三园两城”将成为今后承载嘉兴市国际服务外包产业发展的主要平台。

初步确立

在省商务厅下发的一份名单中看到，嘉兴作为浙江省向商务部推介申报的两大服务外包发展示范城市，拥有的首批服务外包示范园区在数量上仅次于杭州的8个。“目前，嘉兴已经在长三角地区初步树立了服务外包新兴城市的形象。”市外经贸局外资处人士说。

据统计，2009年全年，嘉兴市共引进服务外包企业52家，其中外商投资服务外包企业6家，这使嘉兴市在商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”注册并经商务部认定的服务外包企业已累计增加到89家。

上述企业其服务外包业务承接范围涵盖了软件研发及开发、软件技术服务、电子商务平台等多个种类，全年创造的服务外包营业额达到9860万元人民币，同比增幅达86%。

“嘉兴服务外包产业完美实现了‘一年打基础’的预期目标。”外资处人士表示，嘉兴在全省服务外包的战略版图中已经显示出其独特的优势，如交通、平台、政策等，服务外包产业将成为推动嘉兴经济转型的“新引擎”。

政府增加产业发展

“优越度”

正是看到了发展服务外包对于提高嘉兴利用外资质量、转变外贸增长方式、优化产业结构、提升城市形象以及促进大学生就业和创业等方面具有十分重要的意义，过去一年来，它成为引领嘉兴市“四外”工作的重要指针。

去年年初，嘉兴市与浙江省商务厅签订了共同推进嘉兴服务外包发展、共建中国服务外包示范城市的《合作备忘录》，使嘉兴服务外包推进工作拥有了浙江省对外开放这一大窗口平台；《全市服务外包发展战略和产业规划》的制定，则明确了产业发展的方向和定位。从与马来西亚、印度进行ITO和BPO对接及服务外包培训机构招商，到赴欧洲开展创意文化产业招商，一年里，“服务外包”从陌生的字眼，逐渐上升为一座城市成熟的“谋划”。

在此过程中，政府的主导性位置异常突出。嘉兴为营造有利于产业发展的政策环境，在充分借鉴20个服务外包示范城市扶持政策的基础上，出台了《关于加快服务外包产业发展的若干意见》，明确了嘉兴市将从2010年起每年安排至少1000万元服务外包专项发展资金，与中央、省扶持资金相配套。